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大江东|重磅!不一般的长三角主要领导座谈会

作者:admin 发布日期: 2019-05-23 二维码分享
       “一网通办”政务服务从上海进入苏浙皖三省,8类电子证照共享互换,一地认证,全网通办,同时实现长三角“12345”政务热线互转;
在中国科学技术大学设立长三角科技战略前沿研究中心,以对接提升长三角地区科技发展和管理水平;

      上海、杭州、宁波、温州、合肥、南京、苏州地铁实现一码通行,各市居民7城往来,只需手机一码,皆可过闸进站,未来还将扩展到更多城市……

      上海12345平台,客服在用手语和语言障碍市民交流 巨云鹏摄
       5月22日,2019年长三角三省一市主要领导座谈会在安徽芜湖召开,成果发布会上,长三角间频秀恩爱,每宣布一项,台下就是一阵掌声。
且让大江东工作室讲讲这天的现场故事。
       长三角新定位:“一极三区一高地”
       “长三角能取得今天的成就,很重要的原因,就是始终领风气之先,始终保持改革创新的旺盛活力。”
       座谈会前的首届长三角一体化发展高层论坛,上海市委书记李强致辞,讲到这里,全场气氛一振。
       “上海是吃‘改革饭,走开放路,打创新牌’发展起来的,其实,对于整个长三角来讲,又何尝不是这样?”
        确然,从安徽凤阳小岗村率先包产到户,到“苏南模式”大放异彩,造就数十个全国百强县;从“温州模式”的小商品、大市场,畅销全球,到浦东开发,近30年领开放风气之先,长三角每一步前进都与改革、开放、创新息息相关。
         “长三角一体化发展本身就是一场改革创新的生动实践”。
         这次座谈会,距中共中央政治局审议《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》,刚刚过去一个多星期,所以数百记者带着各种猜测聚集芜湖,一探三省一市如何“共筑强劲活跃增长级”。
        座谈会没开始,大家在高层论坛就有收获。
        李强在发言中透露,《纲要》进一步明确了长三角一体化发展的战略定位,要把长三角建设成为全国发展强劲活跃增长极、高质量发展样板区,率先基本实现现代化引领区、区域一体化发展示范区和新时代改革开放新高地。
        增长极,样板区、引领区、示范区,新高地——概括为“一极三区一高地”。
        习近平总书记和党中央的殷切希望,长三角2亿2千多万人民的热情期盼,长三角三省一市有了明确的共同目标。
        “肩负对外开放、对内改革双重示范的重任”,论坛嘉宾,北京大学光华管理学院特聘教授徐宪平说,“长三角重任在肩,使命光荣。”
        共同研究落实《纲要》要求,集中检验《长三角一体化发展三年行动计划》实施成效,再理解安徽省委书记李锦斌在论坛开始时的主持词:“这次会议对一市三省在新的历史起点上,携手推动长三角一体化发展,具有重要意义”,果不其然。
       为长三角一体化路径激辩

       座谈会系列活动之一,三位..学者“共话长三角”,谈高质量一体化发展的机遇与挑战,东弟没想到见证了一场唇枪舌剑的“论辩”。

       长三角一体化发展高层论坛现场气氛热烈 巨云鹏摄
       “产业问题肯定是市场决定的,不是政府决定的。”中国科学技术大学管理学院教授刘志迎,谈到区域之间产业布局,他直言,传统的行政区划产业规划没有充分尊重市场意愿。
       “每个行政区划做规划,都只能体现当地政府意愿,可地方行政官员一变动,规划跟着变动,这就是一个问题!”
        “从我们的现实实践看,区域规划是有用的”,刘志迎话音未落,中国科学院南京地理与湖泊研究所研究员陈雯提出不同意见。
         “一些城市做基础研究,一些城市做产业创新,一些城市搞产业制造,一些城市坚持生态保护,我们对区域做好分工,企业不论是在上海投资还是在芜湖投资都是一样的,只要不制造制度壁垒和差异,让企业自己选择就行。”
       “长三角区域,几个省份同质化确实很严重,但我们不能确定这是政府规划的结果还是市场自发的结果”,中国科学院大学国家土地科学研究中心主任董祚继接了陈雯的话。

       他认为,产业发展有很多不确定性,很难提前规划好,对长三角下一步发展,他不建议政府做很细的产业规划,“我们不能准确预测哪些是建设区域,但可以预测哪些是不建设区域,生态环境保护区和基本农田确定好,我们可以从过去规划建设区域向规划不建设区域转变。”

      浦东陆家嘴 巨云鹏摄
       从激辩中不难理解,长三角一体化全新实践,还有很多挑战和问题待解。上海市委书记李强坦诚地说:
       “长三角是共性与个性相得益彰的一体化,既要通过多层次、各领域的共商共建、共管共享,筑牢共性本底、厚植共性根基”,更要支持各地打造特色亮点,彰显个性特征,形成多姿多彩、交相辉映的发展格局。
       “长三角一体化是合作与竞争辩证统一的一体化,既要在产业体系、基础设施、生态环境、公共服务等领域深化全方位、多层次合作,持续放大规模效应、协同效应、集聚效应”,更要着力构建公平公正、开放包容的发展环境,形成千帆竞发、百舸争流的生动局面,让一切有利于一体化发展的活力和源泉竞相迸发、充分涌流。

      “长三角一体化是集聚与辐射相辅相成的一体化,既要着力提升长三角集聚全球资源要素的能力,在更大范围吸引资金、技术和人才,整体提升区域能级和核心竞争力”,更要着力增强辐射带动的能力,使更广大地区都能通过长三角的平台通道,利用国内外资源,实现更高质量的发展,更好地代表国家参与。

      

       本文来源于 人民网